《中国经济周刊》 记者 王红茹|北京报道

近日，备受关注的央企高管薪酬制度改革有了重大进展。

8月18日，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议。

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》等，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

习近平在讲话中指出，改革开放以来，央企负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。

近日，《中国经济周刊》、中国经济研究院联合Wind资讯推出2013年央企上市公司董事长薪酬排行榜。央企上市公司包括央企控股、参股的上市公司，数据来自相关公司2013年年报。

64%的董事长公布年薪，

平均年薪80多万元

统计显示，2013年公布年报的央企上市公司中，有259位董事长。其中，公布年薪的有167位，占比64.48%，有84位董事长的年薪显示为零。

从上市公司拿年薪的83位董事长中，最高的是新华保险（601336.SH）董事长康典（598.09万元），年薪最低的是成飞集成（002190.SZ）原董事长程福波（0.83万元）。

有92位央企上市公司的董事长未公布年薪。如中国石化（600028.SH）董事长傅成玉，该公司2013年净利润为671.79亿元；招商银行（600036.SH）董事长傅育宁，该公司2013年净利润为517.43亿元。

从上市公司拿年薪的83位董事长中，2013年年薪总金额为7024.44万元，平均年薪为84.63万元。其中，年薪过百万的有19位，占比为23%；年薪超过平均值的董事长有25位，占比为30.12%，多数董事长未达到平均值。

五大行董事长薪酬均超百万

2013年央企上市公司董事长薪酬排行榜榜单显示，在已经披露的2013年董事长年薪中，居于榜首的是新华保险董事长康典，年薪为598.09万元。

不仅是保险业，银行、证券、房地产业央企高管的薪水也位居榜单前列。榜单显示，年薪排在前10位的董事长中，有8位与这4个行业有关。

工、农、中、建、交五大国有商业银行董事长的年薪均超百万。其中，工商银行（601398.SH）董事长姜建清，199.56万元；交通银行（601328.SH）董事长牛锡明，179.22万元；中国银行（601988.SH）董事长田国立，135.82万元；农业银行（601288.SH）董事长蒋超良，113.36万元；建设银行（601939.SH）董事长王洪章，112.9万元。

企业亏损照拿高薪

央企上市公司年报显示，存在部分企业亏损，但高管照拿高薪的情况。

年报显示，招商轮船（601872.SH）去年亏损21.84亿元，而其副董事长黄少杰的年薪为124万元（其董事长李建红年薪为零）；酒鬼酒（000799.SZ）2013年亏损3668万元，其董事长赵公微的年薪为91.24万元。

中国人民大学金融信息中心主任杨健告诉《中国经济周刊》，很多上市公司的制度设计存在缺陷：高管基本薪酬与业绩无关，因此存在高管人员获得高额个人收益，而企业却一直经营亏损的现象。某种程度上，这意味着公司治理结构的失效。

一位业内人士向《中国经济周刊》表示：高管薪酬与企业业绩相脱离，就等于把高管的价值取向和利益追求与投资者隔离开来，对广大投资者而言，这是一种极大的不公。

除了亏损企业高管拿高薪外，记者注意到，业绩相近的上市公司高管的薪酬差距也比较大。比如，长城开发（000021.SZ）2013年的净利润是2.30亿元，董事长谭文鋕的年薪是365.63万元；宝信软件（600845.SH）2013年的净利润为2.90亿元，董事长王力的年薪为93.90万元。两家企业业绩相近，而两位董事长的年薪却相差270多万元。

杨健认为：央企上市公司高管整体薪酬水平合理与否，一是要看基本薪酬是否存在行业巨大的差异，二是绩效激励是否存在“旱涝保收”。“央企上市公司业绩往往与国家政策、经济周期、行业景气度、垄断地位等一系列因素有关，高管绩效应当与同行业进行比较；此外，绝对业绩与企业资产规模大小有关，资产规模大，利润额自然高一些，但净资产回报率并不一定很高。”杨健说，“只有当一家央企上市公司财务指标的基比、同比、环比大幅度上升，只有其效益高于同行业的平均基准，高管才有资格得到绩效工资，否则就不该拿！